薛城區(qū)人才發(fā)展集團(tuán)

千秋偉業(yè)，人才為本，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說到底是教育競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)。著眼于整個(gè)高等教育體系的資源分布格局，人才在學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的合理有序流動(dòng)不僅是正常的，而且是必要的，反映了我國(guó)人才容量足、競(jìng)爭(zhēng)氛圍濃，人事管理制度靈活、人才流動(dòng)活躍度高，市場(chǎng)在人才資源配置中發(fā)揮越來越大的作用等特點(diǎn)和趨勢(shì)，是我國(guó)學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)逐漸走向成熟的表現(xiàn)。“人往高處走”是大多數(shù)人才職業(yè)發(fā)展的基本邏輯，但近年來出現(xiàn)了從高聲望院校流入低聲望院校的“逆向跳槽”現(xiàn)象，這似乎與“跳槽”所暗含的“更上一層樓”的發(fā)展性要求背道而馳。實(shí)際上，高校人才流動(dòng)不僅是個(gè)體基于自身價(jià)值追求對(duì)職業(yè)規(guī)劃再調(diào)整的結(jié)果，還會(huì)受到結(jié)構(gòu)和制度層面因素的綜合影響。引導(dǎo)人才合理有序流動(dòng)是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、深化教育體制機(jī)制改革、建設(shè)世界人才中心和創(chuàng)新高地的重要著力點(diǎn)。

高校人才流動(dòng)中的“推拉力”

高校人才的“逆向跳槽”現(xiàn)象好壞優(yōu)劣并不能一概而論。

青年教師流向低聲望院校更多受到原單位的“推力”作用，“留不下”成為他們“退而求其次”的無奈之舉，這與我國(guó)絕大多數(shù)高聲望大學(xué)實(shí)施的人才評(píng)價(jià)制度直接相關(guān)。作為學(xué)術(shù)治理的重要環(huán)節(jié)，大學(xué)教師評(píng)價(jià)貫穿于教師成長(zhǎng)發(fā)展的各個(gè)階段，包括入職招聘評(píng)價(jià)、職稱晉升評(píng)價(jià)和日常績(jī)效評(píng)價(jià)等方面。經(jīng)過高校教師職務(wù)聘任制改革，大多數(shù)頭部高校已實(shí)施“準(zhǔn)聘—長(zhǎng)聘”制度，剛剛走上工作崗位的青年學(xué)者首先應(yīng)聘為助理教授，經(jīng)過6至7年準(zhǔn)聘期的歷練，通過了準(zhǔn)聘期考核后才能擁有長(zhǎng)聘教職，未能通過考核評(píng)估的教師只能在期滿后離開學(xué)校，另謀出路，所謂“非升即走”。除此之外，高聲望院校的教師還要面臨職稱晉升和日?？?jī)效考核的壓力，這些都將影響青年教師的心理預(yù)期、左右著他們的去留。

高層次人才離開一流院校則往往是新單位的“拉力”足夠強(qiáng)勁，“不留下”是個(gè)體主動(dòng)選擇的結(jié)果。高層次人才的“逆向跳槽”具有兩面性：一方面，人才是國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略資源，高層次人才流動(dòng)意味著優(yōu)質(zhì)資源在空間和層次上的重新配置，能夠使不同區(qū)域的人才隊(duì)伍在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上更加均衡，更適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需求，幫助中西部和東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)高等教育實(shí)力的“輸血”“造血”。另一方面，無序的人才流動(dòng)存在著削弱學(xué)術(shù)生產(chǎn)力、破壞學(xué)術(shù)生態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)實(shí)證研究表明，相當(dāng)一部分流入聲譽(yù)排名較低高校的國(guó)家級(jí)人才，其學(xué)術(shù)生產(chǎn)力有所下降，為非良性流動(dòng)。不僅如此，流入地與流出地、流入校與流出校之間展開的“搶人大戰(zhàn)”，極易催生“重引人輕育人”的浮躁風(fēng)氣和“重指標(biāo)輕發(fā)展”的功利導(dǎo)向，有限經(jīng)費(fèi)在教師隊(duì)伍內(nèi)部的過度集中，也會(huì)對(duì)大多數(shù)普通教師的經(jīng)費(fèi)獲取和心態(tài)產(chǎn)生沖擊。

高校人才流動(dòng)何以更合理

總體上看，當(dāng)前我國(guó)高校人才流動(dòng)是正常有序的，但出現(xiàn)“逆向跳槽”的傾向也需要有所警惕。既然這一現(xiàn)象是多重因素產(chǎn)生的綜合結(jié)果，就需要社會(huì)各界共同努力，有效化解其中的風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)家層面，要構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)制度、規(guī)范的管理制度、合理的流動(dòng)制度，促進(jìn)高校人才的暢通合理有序流動(dòng)。評(píng)價(jià)是人才流動(dòng)的“指揮棒”，要根據(jù)學(xué)科特色、崗位類型和人才發(fā)展階段，優(yōu)化完善人才評(píng)價(jià)體系，對(duì)于職業(yè)成長(zhǎng)期的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力；對(duì)于職業(yè)成熟期的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨管干部、黨管人才的原則，進(jìn)一步提高高等教育治理水平，努力營(yíng)造能夠使各級(jí)各類人才各得其所、盡展其能的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持正確的人才流動(dòng)導(dǎo)向，優(yōu)化人才布局，細(xì)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)合理流動(dòng)，規(guī)范無序流動(dòng)，加大對(duì)中西部、東北地區(qū)等“人才洼地”高校的支持力度。限制高校之間僅通過“競(jìng)價(jià)”的方式搶挖人才，破除根據(jù)頭銜帽子定待遇、分資源的“五唯”頑疾。

在院校層面，要大力培養(yǎng)青年英才，加強(qiáng)引進(jìn)海外高層次人才，鼓勵(lì)支持中西部和東北地區(qū)的高校以人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)特色凝聚、錯(cuò)位發(fā)展。辦大學(xué)就是辦學(xué)科，一流學(xué)科有兩個(gè)標(biāo)志，一是擁有一流科研，產(chǎn)出一流學(xué)術(shù)成果；二是有一流的教學(xué)，培養(yǎng)出一流的人才，而一流科研和一流教學(xué)要依靠一流的學(xué)者隊(duì)伍。高校要完善青年人才管理體制和培養(yǎng)機(jī)制，善于發(fā)現(xiàn)、重點(diǎn)支持、恰當(dāng)使用高校青年教師，下功夫培養(yǎng)造就一批對(duì)學(xué)校和區(qū)域發(fā)展有認(rèn)同感和使命感的青年領(lǐng)軍人才。要統(tǒng)籌處理好培養(yǎng)和引進(jìn)的關(guān)系，有規(guī)劃、多渠道地吸引海外高層次人才和優(yōu)秀青年人才，使人才市場(chǎng)邊界從國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到國(guó)際。要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和學(xué)科布局，打造比較優(yōu)勢(shì)實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展，使特色學(xué)科能夠積聚培養(yǎng)一批高層次人才和高水平學(xué)科團(tuán)隊(duì)，以充足靈活的經(jīng)費(fèi)和良好的管理體制機(jī)制支撐起學(xué)科人才高地建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新高校間高層次人才流動(dòng)共享方式，采取重大項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)、實(shí)驗(yàn)室協(xié)同共建、設(shè)置兼職崗位等創(chuàng)新方法，實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

在學(xué)者層面，要牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以高尚的人格品行、深厚的學(xué)術(shù)造詣，主動(dòng)投入高等教育高質(zhì)量發(fā)展與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中。高校人才要自覺加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，形成正確的義利觀、得失觀、群己觀，做大學(xué)精神的締造者、傳承者、實(shí)踐者，做社會(huì)進(jìn)步的領(lǐng)跑者、開拓者、奉獻(xiàn)者。要以研究學(xué)問、培養(yǎng)人才為光榮職責(zé)和畢生事業(yè)，產(chǎn)出高質(zhì)量創(chuàng)新成果、培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，踐行潛心育人、專心科研、熱心服務(wù)的良好風(fēng)尚。要積極投身于立德樹人根本任務(wù)，服務(wù)于國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，青年教師在擇業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)要準(zhǔn)確把握個(gè)人定位，將職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與就業(yè)層次、學(xué)校發(fā)展、國(guó)家需要等因素有機(jī)對(duì)接起來；高層次人才要將“職業(yè)”作為“志業(yè)”，將培養(yǎng)時(shí)代新人、破解“卡脖子”難題作為“跳槽”的導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展、國(guó)家繁榮、民族振興上作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

作者：周光禮 公欽正（作者周光禮系中國(guó)人民大學(xué)評(píng)價(jià)研究中心主任，公欽正系中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院博士研究生）

責(zé)任編輯：戴文慧

來源：光明日?qǐng)?bào)